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陵园工程的组织与管理 |
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秦始皇陵园工程最高督造者为丞相。丞相之下设有一个由许多官署组成的管理机构。它们是怎样组织和管理这项巨大的土木工程呢？
陵园工程的管理机构，上有丞相作为工程管理的总负责，下有中央一些官署直接参与组织管理与施工。秦代哪些官署参与了陵园工程的管理？史书并没有明确记载。过去只知道汉代是由"东园匠"负责为陵园制作陪葬品的。史书虽然没有记载秦代哪些官署负责陵园工程，不过值得庆幸的是秦始皇陵园出土的一批金文和大量的陶文资料为我们探讨这一悬案提供了丰富的实物文字资料。从目前发现的兵器和其它铜器上刻铭来看，秦代中央主要铸铜官署“寺工”和“少府”都参与了陵园青铜器金银器等陪葬品的制作。寺工官署主要负责铸造陪葬的青铜兵器"少府官署”则负责和参与了陵园其它青铜器、金银器陪葬品的制作。为陵园负责烧造砖瓦房的中央官署机构有"都司空、左司空、右司空、右水、左水、寺水、大水、北司、宫水等十个之多"，"每个官署内都设有许多工师具体主管砖瓦的烧造。现已发现的工师由已达48人"(袁仲一《秦代陶文》)。烧制砖瓦房的还有地方官署和民间制陶作坊。专门为陵园制作兵马俑陪葬的有来自中央官署的雕塑大师，有从都城咸阳抽调来的雕塑大师，也有来自民间帛作坊的雕塑大师和一大批从事辅助工艺的工匠和助手。 "左右司空"不仅负责烧制砖瓦，可能还参与了整个工程的组织与管理。我们知道司空很早就是管理土木工程的。《汉书·百官公卿表》曰："禹作司空，平水土。《通典·职官》曰："周礼，司空为冬官，掌邦事，凡营城起邑，复沟洫，修坟防之事则议其利，建其功，四方水土功课发尽，则奏其殿最而行赏罚。"秦代由于大兴土木工程，不仅在中央设有左右司空，在郡县和邦国同样设有司空，分别以郡司空、县司空、邦司空称之。《云梦秦简》释文注曰："司空，官名，掌管工程，因当时工程多用刑徒，后逐渐成为主管刑徒的官名。"秦始皇陵园这样大型的土木工程由左右司空参与管理与组
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