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回忆首次设立西安市 |
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屈指算来，西安市从设立到现在，已整整七十年了。回忆这七十年中，她经过了多少风
雨艰辛，数代人的努力和烈火锤炼，使之由一个落后而闭塞的消费城市变成西北最大的现代化工业和文化城市，成为世界闻名的旅游城市。今非昔比，判若两地，沧海桑田，令人无限感慨。
回忆西安市成立的前前后后，重温这段历史，格外新鲜，特别是青年人，会知道许多历
史上从来没有记录过的一些史实，对了解过去，有不少好处。
西安市是在什么样的国际大气候下产生的？
早在18世纪后期，先进的资本主义国家，对出现的大型工商集中区，实行特殊的行政管
理体制——市制，如英国的伦敦建立了市政厅、市议会的形式，对当时世界上最大的工商城市进行行政管理。市的出现，是资本主义发展必然的结果。日本在明治维新中，除学习欧洲先进国家的生产技术外，还仿照英、法等国的新的行政管理制度，在工商业集中区实行市制。明治二十年（1888年）日本颁布了《市、区、町村法案》，次年先后成立了东京市、大阪市等8个市，市下设区，区下为町村。打破了过去传统的府、都、县管理体制。这件事对中国
有所刺激，清廷有识人士认识到日本能富强起来，应该效法它的做法。清光绪三十四年（19
08年）十二月二十七日颁布的《城镇乡地方自治章程
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