到了1964年9月27日，大陆第一颗原子弹爆炸前夕，蒋介石亦处于焦虑状态，他在一份亲笔书写的文件中写道：

对原子弹作战之性能，及其所发生之效用与限制性之阐述。

对原子弹与核子弹作战中，可能发生之效用，以上二者性能之分别说明。

原子弹与原子弹头装置于普通炸弹，及核子弹与所谓核子弹头之功能，及其制造系统，及其程序之经过如何之分别说明。

原子弹与核子弹一般有关作战性能，及其最大作用如何之说明。

防护原子弹之普通一般方法，与训练计划之拟订。

……

上述文件的意义至少有二：其一，国民党军干部在岛内及美国等地不断接触原子武器相关资料，这自然是来自蒋介石的授意。这更足以说明，蒋介石在台湾站稳脚跟以后，基于“反攻大陆”目的，又开始着手发展原子弹计划。其二，美国当局原本一度将原子科技视为国家机密，但1950年代中期，美国强烈暗示台湾，有意将原子技术暗助国民党军，似乎蓄谋撩拨台湾拿原子武器对付大陆同胞。

大陆核弹试爆成功之后……

1962年1月13日，美国中央情报局（在台湾代号为“西方公司”）和国民党当局首度合作对大陆空中侦察。“西方公司”派遣了代号“黑猫中队”的U-2侦察机，对大陆进行秘密侦察照相。第一次飞临大陆上空的U-2飞行员目视发现，大陆西北双城子地区设置了一处飞弹试验场。1962年2月21日，大陆首次成功试射“东风二型”导弹。不久，U-2侦察机陆续发现，大陆正积极研制原子弹并即将进入正式试爆阶段。

这些发现让蒋介石忧心忡忡。美国肯尼迪政府如芒刺在背，一度考虑以突袭手段炸毁大陆原子弹基地。1963年9月，时为“行政院政务委员”的蒋经国奉乃父之命访问美国。蒋经国在与美国总统肯尼迪及中央情报局局长会晤时当面提议，如果美国同意，台湾方面可以承担摧毁大陆原子弹设施的责任。台湾可以派遣300～500名突击队员，以空降方式攻击大陆核武设施。

与此同时，肯尼迪政府一度想趁中苏交恶，考虑与苏联联手以军事或外交手段迫使中国停止发展核武，但被赫鲁晓夫拒绝。肯尼迪想突袭摧毁大陆核设施，却又投鼠忌器，担忧重演偷鸡不成蚀把米的“猪湾事件”，终于裹足不前。肯尼迪遇刺后，继任的约翰逊担心过度干预中国发展核武可能刺激大陆更积极介入越战，只好采取消极政策。

这引起了蒋介石的极度焦虑与愤怒。1965年8月，蒋介石在与美国中央情报局骨干、蒋氏父子密友克莱因的一次密谈中愤怒地抱怨：“去秋，中共作第一次核子试爆后，我曾对你说明了亚洲局势之严重性，而今第二次试爆以后，更加上了一层阴影。第一次试爆后，中共说：不投降就要毁灭。现在第二次试爆以后，中共又说：不是统一就是灭亡。中共对于核子武器能力，倘以一月制造核弹一颗来论，一年就有十二颗。而事实上只要三颗，一颗用在台北，一颗用在左高地区，一颗用在公馆机场，就可以毁灭台湾，因之我们不但不能再等一年，就是半年亦等不及了。中共对外宣传，说现有核弹可以炸毁台湾，届时即是第七舰队要来保卫台湾，亦不可能了。自中共第二次核子试爆以后，我军民心理上都有空前的恐惧和忧虑，这是不容忽视的心理趋向

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