的小麦和棉花、江淮的水稻、西北的畜牧、沿海的渔业等情况,以及怎样抗拒旱涝灾害。武则天让几名女官详细记录,接连十几天不停,随后分门别类,汇总成册。她又命北门学士范履冰、周思茂等整理,详加审阅圈点,最后亲笔题名曰《兆人本业》。再找来贡生、年轻京官及宫中女官400多人,齐集永成殿,分两班日夜抄写,日夜不停,凡一月有余,共成600多册,是中国有史以来第一部农业科技全书。
武则天明白农不兴则民乱,她察看了北至汾河两岸、东至汴州等地。当时洛阳下属各州县均田制的实施均不好,家有百亩田的只有十几户,一般农户只有十几亩田。洛阳是东都,朝廷和官员、豪族占田少者数千顷,多者十数万顷,且都是良田。魏元忠任洛阳令时,对大户的田加以限制,并将一些荒山、荒地分给无田或少田的农户,但这只稍稍缓解了部分农户的困难。武则天果断决定,东都和长安的屯兵田不动,把朝廷在洛阳和长安的田分出六成,其他凡占田千顷以上的大小官员、大族大户均退田一半,无偿分给无田和少田的农户。
武则天很重视边防要地的屯田事业,一则可以发展农业生产,二则可以稳定边境地区的百姓生活,三则巩固了国防。武则天派娄师德在河套一带屯田、郭振元在甘肃走廊屯田、黑齿常之在河源屯田,这3位将军的屯田事绩都载入了史册。
武则天的“建言十二事”中,第十条是5年以上有功官员不再考核,第十一条是八品以上京官增加年俸,第十二条是任事久又有才德的官员可晋升。这些措施主要是为基层的小官、小吏制定的。我们知道,县令是七品芝麻官,八品官员是县令以下一些办具体事的小头头,他们常年在基层工作,相当的辛苦。为这些人增加年俸,稳住了这些小官、小吏,使他们安心地、更出色地完成工作任务,这便是本固则邦安。
史载,唐太宗死后3年,也就是高宗永徽三年(公元652年),全国人口有380万户。到神龙元年(公元705年)历经53年,全国人口增至615万户,人口增长近一倍。如果社会动乱,百姓吃不饱穿不暖,大小官吏、地主老财、豪门大户强征暴敛,人民生活不得安定,人口能增长吗?任何时代、任何统治者,如果把老百姓的利益放在第一位,必然会得到老百姓的拥护。
武则天在“建言十二事”中,为普通百姓和中下级官员着想,为他们争得利益,赢得了绝大多数百姓和官员的拥护。所以在武则天执政的50年中,有时她和那些权臣的斗争是用了一些权谋,而她一直立于不败之地,主要是她有一个政治家的胸怀。上面勾心斗角、风云变幻,民间则稳如泰山,这就叫“得民心者得天下”。民心不是用暴力和阴谋权术可得到的。
徐敬业叛乱时,魏元忠说“海内承平久,闻狂狡窃发皆倾耳翘心以待其诛。”唐代大文学家陈子昂说:“百姓思安久矣,故扬州构逆。殆有五旬,而海内晏然,纤尘不动。”琅琊王李冲起兵只有7天便被消灭,他的手下军官反对、士兵反对,不得人心的李冲被青年农民一棍打死。越王李贞起兵也只有20天即被消灭,为什么?因为武则天有广泛深厚的群众基础,有老百姓的拥护。
武则天很满意自己对国家治理的成就,晚年她作了一首诗:
三山十洞光玄篆,
玉峤金峦镇紫微。
均露均霜标胜壤,
交凤交雨列皇畿。
万仞高岩藏日色,
千寻幽涧浴云衣。
且住欢筵赏仁智
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