然而，刘邦的讲话却又令人费解。刘邦对于张良的定位是“运筹帷帐之中，决胜千里之外”，但遍翻《史记》，也很难为刘邦的这一论断找到足够的论据。用刘邦的这一标准来衡量张良，张良的功劳实在不过尔尔，难以望萧何、韩信的项背。

具体来说，张良的功劳都有哪些呢？主要有二：一为下邑划策，一为阻止分封。

我们先来省视张良的第一大功：下邑划策。

“鸿门宴[注: 鸿门宴，指在公元前206年于秦朝都城咸阳郊外的鸿门（今陕西省西安市临潼区新丰镇鸿门堡村）举行的一次宴会，参与者包括当时两支抗秦军的领袖项羽及刘邦。]”后，项羽大封天下。此次大封过程中，项羽共册立了十八个王，而他自己则自立为西楚霸王[注: 项羽-项羽，名籍，字羽，古代中国著名将领及政治人物，秦下相(今江苏省宿迁市宿城区)人，秦末时被楚怀王芈心(又名熊心)封为鲁公，]，建都彭城(今徐州)。刘邦被封为汉王，封地为巴蜀和汉中。同时，项羽还把关中地区一分为三，让壅王章邯、塞王司马欣、翟王董翳分而治之。其实，大家心里都清楚，这样分封的目的，就是要用这三个人堵住刘邦的出蜀之路。

刘邦心里当然也清楚，于是，在去自己巴蜀的封地途中，刘邦一把火烧掉了自己刚刚走过的通往巴蜀的栈道。我们知道，当时蜀道是天险，直到唐朝，李白还写过一首《蜀道难》，其中就这样说：“蜀道难，难于上青天。”栈道就是当时巴蜀和外界联系的唯一通道，刘邦用火烧栈道的方式告诉世人，尤其是告诉项羽，我会安心于巴蜀，你看，我不是连回来的路都烧断了吗？

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