核心提示：到汉武帝时，“律令凡三百五十九章，死罪就有一万多种。法律文书盈于几阁，典者不能遍睹”。

本文摘自：《浙江老年报》2012年9月7日第7版，作者：佚名，原题：《古代官员“学法”热》

古代官员“学法”热

古代确非法治社会，但制定法律却是历代皇帝治理国家的重要手段之一。以汉朝为例，法令之多，可谓汗牛充栋。萧何作九章，韩信订军法，叔孙通[注: 叔孙通（?～约前194），中国秦末汉初儒生。旧鲁地薛（今山东枣庄薛城北）人。初为秦待诏博士，后被秦二世封为博士。见秦将要灭亡，逃回薛地归附项梁。]制仪法。到汉武帝时，“律令凡三百五十九章，死罪就有一万多种。法律文书盈于几阁，典者不能遍睹”。隋唐以后，国家颁布的法令就更多了。

高度重视官员学法

既然有了法，皇帝自然高度重视官员学法。秦丞相李斯曾给秦始皇打报告，提出“若欲有学法令，以吏为师”，意思是说想学习法令的人，须以各级官员为老师。

唐睿宗[注: 唐睿宗李旦（662年—716年），唐朝第五位皇帝，他一生两度登基，两让天下，在位时间是文明元年（684年）—载初二年（690年）和景云元年（710年）—延和元年（712年）。]也是提倡官员学法的典范。他曾下令：“律令格式，为政之本，内外官人，退食之暇，各宜寻览。仍以当司格令书于厅事之壁，俯仰观瞻，使免遗忘。”此段后面几句的意思是，各级官员要将法律条文在机关大院的墙上张贴，以方便官员随时诵读，牢记在心。

历代帝王不仅倡导官员学习法律，而且还对官员严格考核奖惩，引导官员自觉学好法、用好法。

宋太宗[注: 宋太宗（939年——997年），北宋第二位皇帝（976年——997年在位），在位22年。享年58岁。赵弘殷第三子，是北宋开国国君宋太祖赵匡胤的弟弟，名赵匡义。]时，首创了“领导干部法律知识任职资格考试”，具体做法是：每年对任职期满后的各级官员组织统一“试判”考试；考试内容是考官提供几则司法案例等材料，考生根据材料写司法判决书，以综合考察考生是否通晓法令规章，能否融会贯通，乃至文理是否通畅，书法是否优美。这个办法，不仅迫使官员要认真学法，而且还要放弃“死记硬背”，学会灵活运用法律处理公务；考完后，朝廷根据官员的考试成绩，决定官员的升降去留。

明清两朝各有不同

明朝官员学法不仅有全国统编法律教材，即朝廷编撰的《吏律公式》（相当于现在“公务员执法手则”），而且对官员学法考核和惩处措施也

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