焚书，已经下了一个“焚书之令”，第二年又坑儒，是否还有一个“坑儒之令”呢？没有。因为焚书之令要层层下达，长期执行；坑儒，只是一次性行动，由李斯具体布置，坚决执行就行了。好在被坑的只有460多人，李斯把少数附和自己主张的读书人拉到身边，给予“吏”的身份，让他们放手大干；对于一批反对自己的读书人自然会采取激烈手段加以处置。否则，焚书之令就执行不下去。

既有金汤之固又有累卵之危

在秦王朝最后的二十多年中间，秦国与关东六国之间的战事日渐频繁，六国的政府虽然一个接一个地倒下去，秦始皇与天下万民之间的冲突也迅速激化，他本人被刺的事连续发生：公元前227年，荆轲刺秦王[注: 荆轲刺秦王 荆轲刺秦王，发生于秦始皇统一六国时期，因燕国不愿甘受秦国侵略，而派刺客荆轲对秦始皇进行刺杀的历史事件；《荆轲刺秦王》是根据历史事件改编的同名电影。]；前218年，秦始皇东巡，遇刺客于博浪沙中；前216年，秦始皇在咸阳微行，又遇刺客。前210年，东郡有人在陨石上书写“始皇帝死而地分”，秦始皇尽诛附近居民。如果秦始皇是个稳重一点的人，坚强一点的人，能够沉着应付局势，这个貌似强大的秦王朝也许还可以多支撑一段时间。可他内心空虚，感情脆弱，完全沉不住气，遇事张皇失措。他的处理不当，使得本来十分安全的地方，也出现了许多漏洞；本有金汤之固的地方，也出现了累卵之危。对于秦王朝来说，秦始皇绝对是个无能之辈，不称职的接班人。

从公元前212年起，秦始皇深居宫中，不见外人，对于处理国事，既不委托丞相与百官，也不让家人协助，只相信太监赵高一人为他传语发诏。在外出巡游之时，他只蜷伏在自己的辒凉车中，窥视外面的情况，外面的人却见不到他的面。从车的名称，可以想见其中必有保温保冷的设备。车子用兽力拖动，长约三米左右。每次出发，在几十辆外观完全一样的车队之中，究竟哪一辆是秦始皇的专车，只有赵高一个人知道，随时可以调整转换。因此，在巡游途中，不得赵高的同意，任何人都见不到秦始皇。

公元前210年，秦始皇最后一次巡游，在归途中的平原津生了病。什么病，不知道；病况如何，也不知道，只知道病势不轻。所以才有召见李斯口授遗诏的行动。诏书的内容是：让长子扶苏从边境回到京城来继承帝位。据史书记载：“书已封未授使者。”这样重要的诏书，为什么封而不发。原来这时赵高心里怀了鬼胎。当时扶苏在蒙恬军中监军，赵高知道此人生性耿直，他如继位，一定会用蒙恬为相，自己的权位就会不保，而且过去的胡作非为会被揭发，受到严惩，不如和李斯、胡亥串通，共同伪造诏

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