大清帝国自入关后第二位皇帝康熙统治时期起，其治国重心与方略便发生了转移，即以发展经济、关心国计民生代替了军事武装斗争。而前者所注意的突出问题就是靳辅治河。笔者不揣浅陋，就此谈一点看法。

一、  关于治国重心的转移

清王朝是由崛起于“白山黑水”之间的满族建立的，它也是中国历史上最后一个封建王朝。大清帝国一向以“军事建国”称著，以“武功定天下”自诩。正如