突如其来的“非典”，给人们提出一些问题。如危机时期的社会秩序如何维持？如何稳定人们的不安心态和保证身体健康？为了防止传染，目前有效的办法是隔离与检查，可以说国家启动了非常时期的社会动员机制，打响了一场“特殊的战争”。面对瘟疫，人民有什么权利和义务？政府有哪些职责？非常时期的政府应当行使怎样的权力？权力又如何获得？现行的急性病管理条例以及相关的法律需要进一步完善，现有的公共卫生体系需要进一步健全。社会对待“非典”的态度和反映不尽相同，我们看到了非常态的国家与社会，感觉到了其中蕴涵的文化意味。

　　其实对于广土众民历史悠久的中国来说，历史上不乏瘟疫，也不乏人们对于瘟疫的抗争，可以为我们提供这方面的历史性认识。江南地区（这里主要指苏南浙北地区）的疾病史就是一个很好的例证