都城建置究竟应该置于何处？一向是我国近代知识分子十分关注的所在，比如康有为就曾提出迁都上海的主张，以为戊戌变法之张本。[1]孙中山也说：“与存亡利害有最急切关系的，则是首都问题。”[2]“都城者，木之根本，而人之头目也。”[3]那么，孙中山是如何认识这个问题的呢？ 

（一） 

关于中华民国的首都设于何处，孙中山的思想有一个复杂的流变过程，前后有上十处地方，为其所注目。其中，有的城市一提而过，有的则多次强调。 

一提而过的城市有：重庆、广州、北京、伊犁、兰州、疏勒、太原等，提及两次的有西安，而开封又在西安之上。 

1897年5月，孙中山自加拿大抵达日本横滨，他对前来迎迓的宫崎寅藏谈及建都问题：建都，仆常持一都四京之说：武汉（都），西京（重庆），东京（江宁），广州（南京），顺天（北京）。该谈话的照片藏台湾中央党史馆，[4]中华书局1981年版《孙中山全集》第一卷[5]上亦有记载。 

1902年，在《与章太炎的谈话》中，孙中山指出：定都若“谋本部则武昌，谋藩服则西安，谋大洲则伊犁。”[6] 

1906年，张继说：“民元前六年，本人在新加坡，亲闻总理云：‘统一十八省之

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