清朝统一新疆后,自西汉时期开始的中央王朝对新疆的治理趋于完备,各项政策措施也更加适合于新疆的*、民族特点。在管理制度方面采取的是以伊犁将军为主的军府制度,实现了新疆和内地行政制度的统一。此外,清朝还根据新疆地区的特点,在制度方面依据“因地制宜”、“因俗而治”的原则分别采取了郡县制、伯克制、札萨克制、八旗制等不同的治理方式;官员的任用方面采取以满族为主、各族官员并用的政策,以调动各族官员的积极性;军队驻守方面采取了以八旗军队为主、其他军队为辅的共同防御,既相互补充又相互制约的政策;经济方面推行以农业为主、农牧并举的政策,使天山北部的农业得到了前所未有的发展,并采取了减轻赋税、确定财政定额补贴制度;采取政教分离、支持多种宗教并存的政策;建设台站等交通网络及卡伦边境防御网络等等。清朝采取的这些治理措施取得了较显著的效果,使新疆社会有了一个较长时期的统一、安定的*局面,经济文化也由此获得了快速恢复和发展。光绪初年左宗棠率大军收复新疆后,新疆原有的统治制度荡然无存。1884年,新疆正式建省,刘锦棠出任第一任新疆巡抚,清朝对新疆的治理迎来了一次大的变革。新疆地方行政交由各道、府、厅、州、县办理;伊犁将军等军府制度得到保留,但权力大大缩小;南疆的伯克制度被废除;减轻赋税和商业税,实行更为优惠的移民实边政策,及为恢复农业、发展副业生产而采取的各项政策,兴办文教等,是这一变革所带来的重大变化。这一变革对于维护祖国统一、西北边疆的开发、增进各民族间的联系起到了巨大的作用。

    纵观历代王朝对新疆的治理,有一个特点是十分显著的,即在每次积极有效地治理之后往往有一个削弱时期,但在渡过削弱时期之后中央王朝的治理范围和深度又有一个大的发展,中央王朝对新疆的治理方式也在这种发展中逐渐和内地趋同,进而完成了新疆成为中国不可分割一部分的历史进程。

    二是,新疆是各民族共同生活的大家园,不是哪一个民族的家园。

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