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近代西北开发的理论构想和实践反差评估 |
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时间:2007-3-10 10:30:44 来源:不详
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定优先考虑内地的需求。清末陕西的延长石油矿、民国甘肃玉门石油矿,均是政府大量投资。尤其是玉门石油矿,是在荒无人烟的戈壁滩上兴建的一座近代石油工业城,对甘肃能源工业的发展、乃至中国石油工业的兴旺有不可估量的作用。石油城的出现虽然也带动了周围农工人力资源结构的改变,培养了一大批技术人才,但由于甘肃地区整体人文环境的滞后性,加之石油城位于远离居民区的地方,基地服务设施齐备,供应需求又直接与内地或国外联系、引进,与当地政府和周围居民区的日常接触少,形成一个相对封闭的自成体系的单元。政府的目标在于石油,并不注意其他相关事业的建设,玉门石油是靠古老的骆驼运输各地,可以想见当地交通设施的落后与不便。这种开发对当地经济能有多大的拉动和辐射作用,可想而知。 在对整个西北部资源开采中,尤其是三四十年代的开发,仅仅从资源配置和战略需求出发,求效益的最大化,没有对矿藏周围生态加以保护的意识,开采是无规划的、盲目性的。如采金技术依然用土法,将一个刻有许多横槽的淘金板放在水中,板上放泥沙,来回拖动,使沙金粒沉积于淘金板的横槽中,再从水中拿出,把水银倒在横槽中,使水银流动与碎粒的金矿混合成为混汞金,再取出放到火上烧。汞受高热升华蒸发,剩下纯金。人们形象地称其为“兔儿粪”。这种只顾眼前利益,为聚敛财富而进行过量的掠夺式开采,大面积破坏了山体和河床,污染了河水,从而使生态环境失衡,使西北业已脆弱的生态环境失去承载能力。 总体来看,民国时期开发矿业大多以聚敛财富为目的,建设性少而掠夺性强。还由于参与开发者不论是政府还是个人,都是迫于客观形势被动盲目的实践,开发活动缺乏长远眼光和统筹规划,更无法全力以赴,持之以恒。在没有先进的科技技术和有效的资金保障前提下,西北业已脆弱的生态环境难以承载过量的人口和过度的攫取。 西北开发基本是政府政策行为作指导,资金主要来自政府投资。从清末以机械工业为主导的开发来看,清朝政府也曾拨款举办西北地方实业,引进了国内外的先进设备和技术人才。如从左宗棠、彭英甲的实践活动来看,清朝政府的投资并不少,但大部分是只投资,无收益。当时从国外引进全套的机器并聘请技术人员,从安装到维修均是外国技师负责,国人不懂技术,一旦机器出现故障,不能检修,只有废弃。因此大多是无利润经营。 在民国的开发中,历届各级政府开始重视修路等基础设施的改善,仅青藏公路,前后就投资27,358万元[43],但由于地 << 上一页 [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] 下一页 |
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