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禁烟新政与清王朝的覆亡 |
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辛亥革命是历史的选择,清王朝一夜之间土崩瓦解,有其历史的必然性,对此,史学界已进行了广泛而深入地研究。然而,对于清末禁烟新政与辛亥革命关系的探讨却尚付阙如。本文拟证明的观点是:清末禁烟新政搞得越好,清王朝就覆亡得越快。
一、 洋土药税厘与晚清财政的关系
20世纪初,清政府陷入深深的财政危机之中,庚子赔款和举办新政需款甚多,这使本已捉襟见肘的清末财政更如雪上加霜。清末的财政危机,主要有以下几种表现:(一)收支规模的急剧扩大,严重的入不敷出。(二)地方财政的全面亏空。(三)伴随着财政规模的急剧扩大,财政赤字的迅速上升,清朝传统的解协饷制度日趋崩溃。[1]
在这种情况下,任何税源对于清政府来说都如渴骥望泉,都是弥足珍贵的。在清政府财政收入中一贯占较大比重的洋土药税厘更是如此。
第二次鸦片战争之后,清政府对于鸦片的政策由严禁变为弛禁。洋土药依赖清政府与列强签订的一系列不平等条约而取得了合法的地位,而清政府则依赖洋土药税厘取得了可观的财政收入。其中,1865—1907年清政府所得洋药利税如表一:
表一[2] 1865—1907年清政府所得洋药利税 (单位:海关两)
年份
洋药厘金
洋药关税
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