各省谘议局联合会的确切名称是“直省谘议局议员联合会”。它是1910年国会请愿运动高潮中组织起来的。与一般*团体不同,它是由各省谘议局推举议员代表,加上部分资政院议员组织起来的,没有固定的常设机构和固定的领导成员,每年开会一次,参加会议的会员也不固定,每届会议临时推举主席和职员,会议结束后,委托一个谘议局作为通信联络机构。所以,它实质上是一种各省谘议局互相沟通,互相联络的组织,每届开会时代表各省谘议局提出并决议一些议案,呈交资政院和通过都察院上奏。
这个组织虽然不是一个固定的*团体,也不是一个政党,但因参加其活动的是各省谘议局的议长、副议长和一些有活动能力的议员(包括资政院民选议员),因此它的影响力是相当大的。
各省谘议局联合会于1910年8月成立并开第一次会议,1911年5月开第二次会议,两次会议均产生重大社会影响。第二次会议是在清廷镇压国会请愿运动之后,在反对皇族内阁和反对铁路国有风潮即将兴起之时召开的,会议充满了反抗政府的气氛。所以其*影响远超过第一次会议,是辛亥革命前夕立宪派大多数转变*态度,清朝统治的*基础进一步动摇的一个重要标志。
到目前为止,有关辛亥革命史的著作中,除笔者所著《清末资产阶级立宪派和谘议局》一文[i]对各省谘议局联合会有所论述外,还有张玉法的《清季的立宪团体》和侯宜杰的《二十世纪中国*改革风潮》对该联合会有所介绍。张书介绍较为简略,候书介绍较为详细,但对此会的社会影响和*意义的分析有待深入。本文拟对该联合会的来历及其第一次会议略作一些补述,而着重地分析1911年第二次会议的内容及其*影响。
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