黄爵滋(1793-1853)，字德成，号树斋，江西宜黄人。道光三年(1823年)进士，由翰林院编修历任监察御史，兵科、工科给事中，鸿胪寺卿，道光十九年(1839年)后任大理寺少卿、通政使司通政使、礼部右侍郎、刑部右侍郎、左侍郎等职。他和林则徐、龚自珍、魏源、姚莹等人志趣相投，提倡经世之学，主张刷新吏治，扫除贪污，整顿军务，巩固边防，是当时地主阶级改革派中一个有影响的人物。他敢于揭发封建统治的黑暗腐败现象，“以直谏负时望，遇事锋发，无所回避。”在鸦片战争前，创议禁烟应重治吸食者，挑起了在全国各省军政大吏中关于严禁驰禁的一场大辩论，成为林则徐主持禁烟运动的发难者。鸦片战争爆发后，他奉派赴闽、浙查办鸦片*问题和视察海防，坚持抵抗侵略的主张，揭露投降派的对外妥协阴谋，“一时以为清流眉目”①。
　　自道光初年起，鸦片流毒全国，愈演愈烈，以致白银大量外溢，造成严重的社会危机。道光十八年闰四月初十日(1838年6月2日)，黄爵滋在鸿胪寺卿任上，针对当时烟毒泛滥的严重情况和两年前许乃济提出驰禁论所产生的消极影响，向道光皇帝上了一个主张严禁的奏折，这便是有名的《严塞漏卮以培国本折》。在这个奏折里，他从国家财政收入支绌的严重困难出发，提出若要堵塞白银大量外流，“必先重治吸食”的主张。在奏折中，他列举近年来白银大量外流的数字，说：道光三年以前，每岁漏银数百万两，而自道光三年至十一年，每年漏银一千八百万两，自十一年至十四年，每年漏银竟达二千余万两，自十四年至今，又渐漏银至三千万两之多，此外福建、江苏、浙江、山东、天津各海口