9年下半年,纳粹德国驱逐捷克和奥地利犹太人的“尼斯科行动”失败,在同样排斥犹太人的波兰总督弗兰克的抗议下,德国被迫停止向波兰驱逐犹太人。
纳粹德国另外一个“把犹太人赶出欧洲”的移民计划是“马达加斯加计划”,时间是1940年6月。德国要求战败的法国提供热带岛屿的委任权,准备把犹太人移居到岛上务农,但在德国逐渐失去海上军事优势后,这一计划被迫取消。
把德国、捷克和波兰境内的所有犹太人移民到苏联的计划制订于1939年12月至1940年1月期间,1940年1月底向苏联移民局发出了上述提议信。但是,这一提议遭到了苏联的拒绝,主要原因是:苏联担心移民中藏有大量德国间谍、对犹太人不信任、移民规模过大。后者是关键因素。
德国攻占波兰后,200万犹太人中只有15万人逃到苏联,此时,在奥地利、捷克,还分别居住着35、40万犹太人。除去遭到迫害死亡的犹太人外,希特勒提议向苏联移民的规模应为210-220万人。如此大规模的移民,斯大林自然不会轻易答应。(固山)
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