1934年4月17日，日本外务省情报部长天羽英二发表“天羽声明”： ..

　　（1）日本与中国有特殊关系，故日本应与各国不同，要完成它在东亚的特殊责任；（2）维护东亚和平及秩序，是日本单独之责任，无须他国干涉；（3）如果中国用以夷制夷的政策，日本就惟有加以排击：(4)如果各国暗助中国抗击日本，那么纵令其名目为财政或技术援助，日本亦不得不反对。20日，日本外务省发言人又发表补充声明，声称关于“满洲国，日本盼望他国能承认其公允与自由之行动”。并说“列强或国联运用其政策以凌夺中国”是扰乱东亚和平的行为。