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    日本修宪图谋50多年 美国纵容其右翼行为

    接受,于是美军总部另起炉灶,制定了“总司令部宪法草案”,即“麦克阿瑟草案”。该草案剥夺了天皇的专制权力,并提出主权在民、和平非武装、议会民主-等几大原则。

    1946年2月13日,美国方面将“草案”递交币原喜重郎内阁,并警告日本政府不能拒绝这一草案,否则将“直接向日本国民公布”。在美军强大的压力下,日本政府不得不接受了这一草案,随后公布了以美军草案为蓝本的《宪法修改草案纲要》。长期饱受战争之苦的日本国民十分欢迎这个方案,据当时《每日新闻》的民意测验显示:85%的日本国民支持这份旨在制止战争的新宪法。

    1945年11月3日,新版《日本国宪法》终于公布于世,共有11章103条,但最核心的部分是第九条:“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国家权力发动的战争、使用武力或武力威胁作为解决国际争端的手段。为达到前项目的,不保留陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。”这部宪法旨在从法律上铲除日本军国主义、摧毁滋生战争的温床,故人们又称其为“和平宪法”。

    美国纵容日本右翼的修宪行为

    “和平宪法”虽有较大的历史进步性,但仍有很多无法克服的缺陷。其中最致命的就是美国对日本军国主义的清算不彻底,导致宪法体现的精神并没有被完全贯彻,助长了日本右翼势力的修宪行为。一些日本战犯又纷纷进入政界,有的甚至爬上权力的巅峰。1957年日本甲级战犯岸信介当选为日本首相就是对“和平宪法”的巨大讽刺。最为重要的是,美国为了与苏联进行“冷战”,开始重新武装日本。1953年11月9日,正在日本访问的美国副总统尼克松竟在演说中称:“放弃战争的宪法(指“和平宪法”)是错误的”,露骨地主张重新武装日本。他的讲话在日本引起了恶劣的反响,实际上是向日本人亮出了美国在宪法问题上的底牌,日本修改宪法的论调也随之升级。

    在日本推动修宪的势力中,自民党首当其冲。1954年底上台的鸠山一郎内阁和1957年2月上台的岸信介内阁,相继提出修改宪法问题,掀起了右翼势力修宪的第一次浪潮。岸信介曾任伪满洲国“实业部”次长和东条英机内阁商工大臣,他在中国期间就以生活放荡、性情古怪而著称,有人称他为“满洲之妖”。战后,他被远东国际军事法庭列为甲级战犯。岸信介出狱后,借在东京开设公司之机,网罗了大批右翼人士,最终坐上了首相宝座。

    上台后,岸信介想通过曲解宪法达到修改宪法的目的。他曾提出:“为了自卫,即使在现行宪法下也允许拥有-。”岸信介还成立了专门机构——“宪法调查会”,任命高柳贤三为会长,并公开声称日本必须重新武装,并修改宪法。岸信介政府由于推动修宪和实施了一系列极端保守主义措施,激起了日本国内外的强烈不满,日本人民掀起了战后最大规模的抗议活动。1960年6月岸信介被迫辞职。日本第一次修宪闹剧以失败收场。

       

    中曾根想彻底推翻“和平宪法”

    日本右翼势力并未死心,1963年9月4日,日本宪法调查会又提出《修改宪法的方向》,为修宪大造舆论。为配合右翼修宪的行径,日本内阁也频频发表否定“和平宪法”的言论。1968年,日本防卫厅长官增田甲子七在参议院内阁委员会上竟称,“宪法第九条没规定坐以待毙”,因此日本有权重新武装。这次修宪由于遭到国民的再次反对又告失败。16年后,日本修宪逆流再度沉渣泛起。1982年11月,中曾根康弘出任日本首相,再次鼓吹修改宪法。

    在这次修宪闹剧背后又出现了岸信介的身影。为了推动右翼分子所说的“改革”,岸信介曾密会中曾根,并对他说:“中曾根君,日本历史上仅进行过两次行政改革,一次是明治维新,另一次是战后麦克阿瑟将军搞的改革。如果平时想搞的话,不发动政变是行不通的。事情就是这样困难,所以你要做好这种思想准备,好好干吧!”

    在岸信介的鼓励和煽动下,中曾根野心膨胀。上任伊始,他便在修宪问题上表现出不寻常的兴趣。他在向新闻界散发的《我的-信念》一书中写道:“日本必须修改美国所给予的和平宪法,这是我一贯的信念。”中曾根的修宪主张比前任都更为彻底,即彻底删除“和平宪法”第九条,不断扩充军备,使日本拥有使用武力解决国际争端的交战权。

    日本首相的修宪言行反过来又极大地鼓舞了右翼势力。但是,日本国民强烈反对,国际舆论也对此大加批判,迫使中曾根不得不放弃修宪企图。在1986年10月的一次谈话中,中曾根坦率地承认,修宪是不得人心的,他说:“国民讴歌战后宪法所带来的自由,这部宪法在人们心中生了根。特别是在战后诞生的人增多的情况下,抱着怀旧的心情去修改宪法,就只会遭到反对。” rachel

       


     
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