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打造亚洲第一海军，中国如何实现这一目标 |
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时间：2009-12-31 11:37:31 来源：西陆军事
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今年以来，随着海上领土争端的不断升温，东亚地区各国在加快海军发展方面，也采取了相应措施。尽管时下金融危机仍未见底，各国都面临不同程度的经济困难，但用于海军建设的投入却在增长，许多国家竞相购买新的武器装备，海上军备竞争势头明显增强。
据媒体报道，在未来两年，亚洲国家的海军投入将达250亿美元，五年后则将达到约600亿美元，超过了除美国以外的所有国家和地区。这其中，日本和韩国投入最大，东盟国家中的越南、马来西亚和印尼等国也在着手购买潜艇、护卫舰等升级装备，仅越南购买潜艇和配套武器装备的开支就高达18亿美元。这场海上军备竞争，来势迅猛，发展强劲，涉及东亚多个国家，其动因也非常耐人寻味。
21世纪将是海洋世纪，东亚各国无论在经济发展还是资源开发方面，对海洋依赖的程度都在愈益加大。在这种背景下，海上历史遗留问题已经成为加速开发利用海洋的羁绊，新一轮海上政治纷争和军事角逐日益凸显。有些国家是考虑到以谈判方式解决海上领土争端前景暗淡，有些国家则根本不打算通过谈判来解决历史遗留问题，因而对未来可能面临的政治摊牌和军事角力进行未雨绸缪的准备，就成为当前东亚国家加大海军投入，加快海上力量建设的重要推动力。
在今天的世界，军事手段既是政治外交斗争的后盾，也是解决国家间不可调和矛盾的最后手段。东亚地区国家围绕海上领土和海洋权益争端，既没有放弃必要的政治外交努力，同时也在加紧进行应对复杂局面的准备，日见加剧的海上军备竞争，就是这种两手准备的最好诠释。军舰也好，潜艇也好，导弹也好，这些都不能用来改善民生，但花钱购买或加紧制造它们，其目的只有一个，改善海上军力对比，创造未来作战的有利条件。
东亚地区的海上争端，涉及国家之多，情况之复杂，超过世界其它任何地区。加之东海和南海战略地位显要，又与某些大国利益攸关，一旦发生海上冲突，其后果也更加难于预料。从目前情况看，东亚地区海上安全形势趋于复杂，海上军备竞争犹如阿尔卑斯山上的"石头"，已经开始向下滚动，要想阻止它为时已晚。无论谈判解决争端是否会有进展，今后几年内，海上军备竞争势必愈演愈烈，而且这种势头也不会因为人们的善良愿望而停止下来。东亚海上力量平衡既然已经被打破，要想建立新的平衡，必然要经历一个竞相发展的周期。直到有一天，相关国家都有意愿控制自己的发展规模和速度，都希望避免从海上军备竞争演化到难以承受其重的军备竞赛，那时才有可能建立相应的海上军控机制，并且在稳定现状的基础上实现新的海上军力平衡。
军事力量天然具备两个功能：一是威慑，二是实战。海上力量同样如此。东亚地区国家加速发展海军，最终目的当然是准备用于实战，但谋求海上优势，提升威慑能力，也是一种现实考虑。无论大国也好，小国也罢，都会有自己的海上安全顾虑，都会在国力所允许的范围内，最大限度的增强自己的海上军事力量，寻求应有的海上安全保障。在当前情况下，东亚国家积极建设海军，尚未达到临战准备程度，加强海上"安保"能力和保持一定威慑水平，是多数国家所追求的目标。这种局面如果在可控范围内，不会对地区安全构成现实威胁，但对海上军力增强而导致海上冲突危险性增大的潜在威胁，也必须有充分的估计和防范。
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