罗援认为，这种变化既是我国综合国力提升的结果，也源自我国军事实力增强。“中美两国都是世界上有重要影响的国家，加强两国各领域交流与合作，对于维护两国的根本利益、维护世界和地区的和平与稳定都具有重要影响”。

罗援分析说，徐才厚访美有着深刻的背景。今年4月1日，胡锦涛主席和奥巴马总统在伦敦会晤时，就共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系达成重要共识，并同意共同致力于改善和发展两军关系。9月22日，两国元首在纽约再次会晤，充分肯定了两国关系发展的方向。建立积极合作全面的中美关系，不仅要求两国在经贸、能源、气候变化等领域紧密合作，还要求两军加强交流与合作，共同应对新挑战新威胁，维护世界和亚太地区的和平稳定。在这种形势下，发展两军关系面临着新的契机。

“徐副主席访美，将进一步推动两军关系发展。我们相信，此访将为两军关系的恢复和发展注入新的活力”，罗援这样告诉本刊记者。

其实，徐才厚访美原定于去年10月进行，但由于布什政府公然违反中美联合公报，决定对台出售高达64亿美元的先进武器，并提升美台军事关系，从而造成中美军事交流暂时冻结。

对此，朱成虎分析，近年来，中美军事关系一直陷于“发展—停滞—再发展—再停滞”的怪圈中。造成这一现象的主要责任在美方，挑战中方核心利益，干涉中国内政。例如，美方提升与台湾实质性军事关系和向台出售先进武器，美国国会2000财年《国防授权法》和《迪莱修正案》限制两军在12个领域的交流，美方对中方的战略意图和中国军力发展的合理性提出质疑，美舰机频繁到中国专属经济区海域及其上空活动，这些都给两军的正常交往带来严重干扰和负面影响。“这些障碍是历史形成的，解决起来尚需过程，我们希望美方能认真、妥善照顾中方的关切，信守发展两军关系的承诺，多做有利于两军关系的事情，使两军关系的基础更加巩固”。

今年初，奥巴马政府上台后，加强对华全面合作，两军关系也呈现出积极发展的势头。例如，两国国防部在北京举行了第十次防务磋商；美国海军作战部长拉夫黑德将军和陆军参谋长凯西将军先后访华；两军还就海上军事安全问题进行了坦诚对话，就查找朝鲜战争前后美军失踪人员下落开展了军事档案合作。

10月27日，美国防部长盖茨欢迎中国中央军委副主席徐才厚到访

中美两军高层通过此次接触，必将为

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