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    清代政书

    有政书一类。到了清代,政书成为比此前任何时期都发展的一种载籍,其中提供的资料异常丰富。于是清代中叶编辑《四库全书》时,将记载“国政朝章六官所职考”的图书辟出史部政书类,称之为“政书”。《四库全书总目》又依据书籍所反映的社会内容,把政书分为通制、典礼、邦计、军政、法令、考工六小类。

    清代通制类的政书主要有乾隆朝修的《清朝文献通考》、《清朝通典》、《清朝通志》和民国初年完成的《清朝续文献通考》,五次撰写的《清会典》。“清三通”成书后,由开英武殿修书处刊刻,后有光绪二十二年浙江书局刊本,二十世纪三十年代中,商务印书馆将“前三通”、 “续三通”、 “清三通”和《清朝续文献通考》合印成“十通”,并附有二种索引:一为检字索引,将十通所载的制度名物、篇章节目,几成立一名词,或可特立为一条目,指出它初见之处,论列最详细的地方,或者它的兴废沿革为参考者必须检到的地方;二为十通分类详细目录索引。《清朝续文献通考》,乃刘锦藻为续修《清朝文献通考》写成。记事起于乾隆五十一年(1786),终于宣统三年(1911)。《清会典》分别在康熙、雍正、乾隆、嘉庆及光绪年曾五次纂修。康熙、雍正两部会典,把具体实行的事例附载于法典条下,至乾隆下命撰写会典时,要求把法典与事例分开,于是在会典之处,另外撰成乾隆《大清会典则例》,180卷。嘉庆中修会典,将乾隆的 “则例”更名为“事例”,成920卷,又别立“图说”132卷。光绪间写会典时,遵从嘉庆之例成事例1220卷,图270卷。事例按照会典纲目,依年系事,说明某一机构在不同时间的状况,比较集中地反映*制度的嬗变。会典、事例、图说三者互相补充,会典为纲,事例、图丰富其内容,形成“会典”这类政书的完整体裁。

    清代军政类政书主要记述清代军事机构、清代军队的建置、军事行政、武器装备、军马供给以及保甲制度、八旗制度等。如梁章钜的《枢垣记略》即是一部关于军机处的专书,记叙了有关军机处的上谕,军机大臣的除授,军机处的规制,历任军机大臣和军机章京名单,清人关于军机处的诗文,以及有关军机处及其人员的轶事。嘉庆年修成的《中枢政考》72卷、道光朝续成的《中枢政考续纂》4卷记载了武职官员的品级、补放与铨选,官员相见礼仪与服制,俸饷、漕运、营伍、官员考核、巡警、牧马、驿递等方面的规定。清代较重要的军政类书籍还有:《八旗通志初集》250卷、《八旗通志》354卷、《八旗则例》12卷、《绿营则例》16卷、《军器则例》24卷、蔡方炳《马政志》1卷、徐栋《保甲书》4卷、张大昌《杭州八旗驻防营志略》、希元、恩泽等著《荆州驻防八旗志》16卷、首1卷、长善《驻粤八旗志》24卷、锡珍《八旗驻防考》4卷等。

    清代法律类的政书大致可以分为两种:一是法律、法令条例,是据以实行法令的文献。二是解释律例的专著,包括案例的汇集。有代表性的此类文献有雍正朝告竣的《大清律集解附例》30卷,图1卷、总类6卷、宣统年完成的《大清刑律》上、下两篇、成于康熙乾隆时两朝的《督捕则例》、集数位撰者改订补续成果的《大清律例增修统纂集成》40卷、《大清律例按语》104卷、《驳案汇编》41卷、薛允升《读例存疑》54卷、沈辛田的《名法指掌》等。

    清代财政类文献涉及经济领域的各个方面如土地制度、田赋丁役、蠲免钱粮、漕粮和漕运、铸币与钱法、盐政、关税、救荒、对外贸易等。此类文献中影响较大的有作为户部钱粮成例案件汇编的《户部则例》、作为全国收支汇总的《赋役全书》、关于清政府蠲免钱粮专书《孚惠全书》、汇载漕政各项事宜,反映清代漕运制度和历史的《户部漕运全书》、关于清代盐政的资料《两淮盐法志》、《长芦盐法志》、《河东盐法志备览》等、提供河道税关与海处贸易资料的《续纂淮关税志》、《粤海关志》等、其它还有戴曼卿的《荒政举要》、汪志伊的《荒政辑要》、王庆云的《石渠余记》等。

    清代的礼乐制度包含许多方面:各种祭祀、巡幸、圣寿、宫内、避讳、文庙、赐谥、爵秩等制度。记载它们的文字有:《大清通礼》50卷、《续纂大清通礼》54卷、《皇朝礼仪图式》28卷、《礼部则例》数种、《国朝宫史》36卷、《国朝宫史续编》100卷、《南巡盛典》120卷、《万寿盛典》120卷、《皇朝谥法考》5卷、《吾学录初编》24卷等。

    清朝政府对科举、官员任免考核作了许多规定,并据以执行,把这些规则汇辑起来,就成了专书。清代这类政书有:成于雍正年改订于乾隆年间的《吏部则例》66卷、嘉庆十年(1805)敕修的《吏部铨选则例》17卷、成于道光十年的(1830)的《吏部处分则例》、《验封司则例》和《稽勋司则例》、有关科举的《学政全书》80卷,《钦颁磨勘简明条例》2卷、《科场条例》60卷,《奏定学堂章程》等、有关地方官制与吏治的《钦定训饬州县规条》与《吏治学古编》。

    奏议诏令因其所涉内容及于*、经济、文化制度,因而也被视为是政书类文献。这类文献大致有两种:皇帝诏书与臣工奏议,如雍正谕旨的辑录《上谕内阁》、《上谕八旗》、《朱批谕旨》、《圣谕条例》、《圣谕广训》由史官负责整理的内外臣工奏疏《皇清奏议》及个人奏议的单刻本。

     

              

    相关信息:

    1、通史体政书—— “十通

    2、有关清代政书的工具书

    3、政书研究

    4、奏议类政书的刊印与整理

     

     (资料来源:中华文史网编辑部)

     



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