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陕甘宁边区政府关于减租和查租的指示 |
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(1946年7月16日)
各专员、各县市长：
根据边区第二届参议会通过实行减租同时交租的政策，三十一年①十二月边区政府委员会通过之边区土地租佃条例公布后，数年来，边区已经相当普遍的实行了减租，尤其经过三十二年②比较彻底的减租运动后，农民生产情绪大大提高，随着生产运动的发展，农村经济，面貌一新，农民翻身，不仅生活得到改善，并且逐渐买进土地。同时实行交租，照顾了地主的利益，使边区各阶层团结一致，坚持抗战，赢得胜利，这个成绩是十分伟大的。但因各地减租运动进展不平衡，及两年来一般地放松了查租工作，以致某些地方发生部分地主任意倒佃、撤佃、假典、假卖、改定租为活租，减了又加，变相的提高租额，骗取陈租，明减暗不减，以至吓诈农民等非法行为。也有少数村乡根本没有实行减租，既打击农民生产情绪，又妨碍农村经济的发展。爰特根据本年4月间边区三届参议会一次大会通过关于进行查租保佃，贯彻减租方针，给予以下有关减租和查租工作的指示，务希各地从实际情况出发，进行具体的讨论和布置，切实执行，并将工作情形随时报告我们。
(一)在减租已较彻底的绥德和关中一带，应以复查和
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