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陕甘宁边区绥德分区行政督察专员公署1945年减租办法 |
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种、农具)，或者还出粪土、籽种和农具(但不出牲口)的得3.5成，佃户得6.5成，即三五、六五分，夏田则按四六分。三、安庄稼。主家得4.5成，佃户得5.5成，即四五、五五分。
(三)伙种、安庄稼的副产物(柴草)分法则是：柴草合算，出牲口的得5成，出粪土的得3成，出劳动力的得2成。这是为的奖励饲养牲口和多上粪土。伙种和安庄稼的籽种、牛料、安庄稼吃的借粮的处理依习惯。这里得提出，某些地区对活租和伙种还分不清楚，应好好研究边区土地租佃条例第3条明确区别。
(四)今年有些地区遭受雹灾或旱灾，如果收成每垧地打不到粗粮2斗，应免交地租。有些地区，象佳北，平常年头1垧地也不过收2斗左右，免租标准自应不同于一般地区。这点，也由各县政府负责按照实际情况，分别具体斟酌规定。免租就是说：定租(死租)不用交租，活租(指地分粮)不用分粮，伙种、安庄稼也不用分粮，但应将牛料、籽种归还主家。
(五)在执行减租中，须再提起注意边区租佃条例第35条，贫苦抗工属和贫苦孤寡老弱残废，因丧失劳动力，出租少量土地，可不受条例的限制。至于一般中农以下因缺少劳动力出租少量土地的，其地租的减交，也是最好斟酌主佃双方情况，调解处理(不减或者少减)。
(六)对公地、学田、水地等及树木的地租规定如下：一、公地、学田：由于租额一向低于普通地租，可不必按一般减租率照减。二、水地：甲，如果是租户修的，按边区租佃条例第31条，应主佃双方协议，政府调解，规定若干年主家不得收回，若干年不得加租(即按原旱地租额)，并按一般的减租率斟酌减租。乙，如果是主家修的，按边区[租佃]条例第32条，不必按一般减租办法减租(斟酌原租大小，不减或少减)。如果是主家后修的，其地租则可按旱地之租酌量增加，原则上以地租不超过收获量30%为标准。丙，如果是园子地，主家还出辘轳桶绳等工具，则还应斟酌具体情况，加以调解。三、村落小块地或空地种植树木，地主分2成，种树人分8成。如果树苗由地主出，地主分1/3，种树人得2/3。
(七)地主不得任意收回租地，[收回租地]必须具备边区[租佃]条例第20条所列的条件。其依法收回租地时，也须根据边区[租佃]条例第21条顾及租户生活。要保障租户的佃权，同时又要照顾地主的地权。如果地主确因生活所迫非典卖土地不可的，可允许收回租地，但典卖的优先权属佃户，同时租户因收回土地贫乏无力生活的仍须照顾调剂。如果地主确因投资工商业非卖地土不可的，也依上项办法。如果地主收回土地自种或雇人耕种，一方面依上项办法处理，同时应规定一定年限(3年以上)，如在这年限内地主由不愿自种，承租权仍在原租户，典卖的优先权也还属原租户。
(八)所有租典契约、土地典卖契都须经过乡长见证，乡政府盖章方作有效。
解放陕西回眸（上）
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