用户名： 密码：     设为首页 | 加入收藏 | 网站首页 | 中国历史 | 世界历史 | 历史名人 | 教案试题 | 历史故事 | 考古发现 | 历史景点 | 相关文章     您现在的位置： 历史千年 >> 考古发现 >> 世界文化 >> 正文 考古发掘 浙江第一次发 南京工地上演惊魂一幕  荆州西汉墓国宝首现真容 扬州唐城墙发掘基本完成 敦煌新发现汉代烽燧遗址 福建出土春秋战国青铜短 韩城发现一座宋代壁画墓 中国保存最完整戟遗迹  江苏江阴南楼发现保存完 中国汉民族地区现存最完 最新热门       完整制与分离制的优缺点 时间：2007-3-8 11:29:04  来源：不详 （1） 完整制的优缺点： 优点：①在一般政府内权责集中，指挥统一，可令行禁止，防止迟缓推诿；②各部门互相合作，协调配合，可减少单位间的摩擦与冲突，并避免单位间的工作重复。 缺点：①权力过分集中于地方政府，易形成一级行政首长的个人专权；②易形成地方本位主义，不利于上级方针政策的贯彻落实，不利于中央政府对全国的宏观控制。 （2） 分离制的优缺点： 优点：①领导权力分散，并互相牵制，可防止一级行政首长的独裁专权；①实行二元化领导，既有利于上级方针政策的有效贯彻，也有利于下级政府因地制宜地实施。 缺点：①权力分散，易导致多头指挥，政令冲突，使得任何一个领导机关均指挥不灵；①政出多门，易导致下级无所适从，或利用矛盾为自己服务。

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