中央书记处是一个什么样的机构，与中央*局是什么关系?这要先了解中共中央机构的变化，这个变化与中国*党的发展紧密相关。

以最小的官称“书记”作为党中央的最高领导的称谓

1921年7月，中共一大召开时，全国只有50多名党员。人员少，事务少，中央只设由三人组成的中央局，负责人称为书记。中共二大、三大，虽然选举了中央执行委员会，中央机构仍是中央局，负责人称委员长，到四大时改称总书记。委员长或总书记“总理各级党务”，既是决策机关，也负责日常工作。1925年1月，召开四大时，全国党员994名。虽然发展近20倍，仍不到千人。当时全国人口4亿，*党所占比例很小。

中共一大时，将*党的最高领导人称为“书记”。“书记”在当时是最小的官职，即“书记官”，用今天的话说，就是文书、秘书。为什么*党选择最小的官称、与老百姓最近的官职作为党的各级负责人乃至党中央的最高领导的称呼呢?