不管是居庙堂之高，还是处江湖之远，范仲淹都是心在朝廷，情系百姓。明道年间，江淮、京东发生蝗灾，时任右司谏的范仲淹请求朝廷派人赈济，仁宗不理，他愤然质问：“宫掖中半日不食，当何如？”仁宗这才命他安抚江淮。他开仓赈灾，蠲免茶盐税，禁民-祀，并将百姓所食乌昧草带回京师，请仁宗传示六宫，以戒侈心。任参知政事时，将那些庸才宵小从官员登记簿上一笔勾销，大臣富弼说：“一笔勾之甚易，焉知一家哭矣！”仲淹说：“一家哭何如一路哭耶？”硬是把这些不称职的官员悉数罢黜。他任地方官时，所到之处关心民瘼，兴利除弊，泽被一方。他在知苏州时遇暴雨成灾，千里沃野顿时成了水乡泽国，为疏浚河道，范仲淹多次跋涉于泥泞水潦之中；知开封府时搏击豪强，整顿吏治，京城有“朝廷无忧有范君，京师无事有希文”的歌谣；饶州产茶，那里的百姓每年都要向朝廷进贡鸟衔茶，负担沉重，仲淹任饶州知州后即奏免了这项弊政；庆历六年（1046年）仲淹知邓州（今属河南）时当地亢旱不雨，58岁的他亲率百姓凿井浇田，居然使这一年五谷丰登，家饶人足。他在所至州郡栽培桃李，陶铸人材，兴庠序，葺州学，处处书声琅琅，弦歌不辍，胡瑗、孙复、石介、李觏等耆宿名儒，皆出其门下，范仲淹是不可多得的教育家！

即使在一些小事情上，仲淹也表现出谦谦君子之风。他知越州（今浙江绍兴）时，一下属死于任上，家中贫窭，无力归葬，仲淹不但捐俸雇船运送灵柩，而且写诗给所经关津：“十口相将泛巨川，来时暖热去凄然。关津若要知名姓，此是孤儿寡妇船。”关津果然给予了关照。他在苏州时买一宅基地，风水先生占卜此地当世出卿相，仲淹说：“诚有之，不敢以私一家。”即捐其地建为府学。他乐善好施，回苏州省亲，把3000匹绢悉数散与亲朋故旧，并置田数千亩为义庄，以赡养亲族中的穷人。而他贵为大臣，非宴客不食肉，妻子则荆钗布裙，儿媳有一顶绫罗做的帐帷，仲淹以为过于奢侈，不准带回家。此类事例甚多，足见解衣推食、济困扶危是他的一贯品格。

“良马不念秣，烈士不苟营。”范仲淹就是这样的人。因为他有惠政及民，在饶州离任时，百姓感戴其德，万民空巷相送；他从邓州调任荆南府时，邓州百姓遮道请留，朝廷特准他留任。后调往杭州，邓州百姓在他创建的花洲书院建生祠祀之。及“死之日，四方闻者，皆为叹息”。一个封建社会的-家如此受百姓爱戴，真不多见！范仲淹的忧乐观今天仍然有其现实意义，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，值得永远发扬光大下去！