在对区布置时，不明确具体，如濮阳只说按秋征分配任务，分批运送，既无一定数量，亦没明确时间，这样便形成自上而下一系列的麻痹疏忽、缺乏具体的组织领导、对群众不负责的严重错误，于是运粮中便发生了严重的混乱现象。例如：按规定须向元村粮站交粮的各县，都未按照原定计划进行。南乐、清丰两县推迟了交粮的时间；濮阳县笼统规定“按布置数字分两批交完”，该县有些区让运粮农民提前启程，甚至动员全部人力畜力抢运。结果收粮站屯满车辆，人畜拥挤，粮食不能及时过秤。运粮人马所需的草料站、开水站等，事先均未准备，以致运粮农民的生活发生严重困难。牲畜亦缺乏照管。结果仅向元村粮站交粮的濮阳一县运粮农民即死亡2人，牲畜死亡50头。道口粮站的情形也很不好，最初专署只决定由一专署秘书负责领导，该秘书又私自回家，把任务交给管库员代理。大批运粮车辆到达时，竟无人接收公粮。该粮站曾积压大车278辆之多。楚旺粮站情形更糟，专署在决定运粮之后，临时决定先架桥后运粮，但专署只布置了架桥，并未通知缓运公粮。农民仍按原定时间把粮食运到。收粮人员因毫无准备，使得运粮农民与牲畜在冰天雪地中露宿数天，始得回家。有些粮站干部不顾运粮农民在冰雪中露宿的痛苦，依然毫无心肝地“按时办公”！

类似问题在平原省其他地区也有发生。如，聊城专署没有考虑到1949年冬季已到，天气可能变化，征雇的小牛破车，可能遭遇的困难等问题。有些县则由于工作无计划，及各级干部有着严重的官僚主义作风，以致造-力、财力的重大损失。根据该专署对调粮入仓工作的检查，在此次运粮工作中，全区共病伤14名农民，死牛57头，伤牛58头，损坏大车零件244件，因轧坏公路被罚款27．9万元。高唐、莘县、茌平等县，由于事先计划不周，大车拥挤，有些群众在冰天雪地中等了3天到5天，粮还卸不下来。有的牛死了，有的人病了，多数群众衣食不足，而收粮干部则熟视无睹，自己仍晚起早息。有的仓库负责干部始终坐在机关里用电话下命令，使群众来回拉运，没有定处。有的干部不重视国家资财，在建仓入库工作中，存在着严重的浪费现象。如冠县全县共收入仓粮366万余斤，就雇用民工889人，每人平均收粮4100余斤，比阳谷每人平均收2．5万余斤浪费6倍。高唐城仓则抛撒粮食很多，并经常有猪、鸡等糟蹋，亦无人管理。有些县，如寿张、堂邑、高唐、莘县等，由于干部不作普遍深入检查，代库员不认真打更，一个多月以来，共发生偷盗公粮事件9起，约计损失2000余斤。