陈炯明与维新立宪
────只要这个议会能继续得到人民的支持，它将可保留已争取到的权力，而且可再予以扩大之。　（美国驻广州总领事，　1911）

         1898年8月29日（光绪二十四年七月十三日）康有为向光绪皇帝奏请变法，以图自强，是戊戌维新立宪运动的开始。这个运动经过不少波折，到了1907年和1908年间，清政府先后下诏，指定各省于1909年10月14日（宣统元年九月初一）成立谘议局，中央则成立资政院。在清廷的意思，资政院的设立，是国会的预备阶梯；而各省谘议局的设立，是为八年后（即1917年）实行立宪，成立正式省议会的准备。（清末立宪运动是仿照日本维新立宪运动的方法和步骤而进行的。日本于1880年成立各区谘议局，八年后日本即正式立宪。）1909年（宣统元年）全国各省（22省）举行谘议局选举，是年10月14日（九月初一），各省谘议局按期同时正式成立。

       广东谘议局自1909年10月14日正式成立，到1911年11月辛亥广东光复，谘议局一共开了五个会议:(一)宣统元年的常年会。(二)宣统二年的临时会议。(三)宣统二年的常年会。(四)宣统三年的临时会议。(五) 宣统三年的常年会。

         第一次宣统元年（1909）的常年会，一共开了十四次会议，通过议案二十五条。其中六条是有关整顿治安的问题，