方尔加，中国政法大学教授，北京大学兼职教授。著有《荀子新论》等专著多本，多年来一直潜心研究孔孟哲学，多年被评为学校“最受欢迎的老师”。

　　内容简介：

　　现在我来讲汉代无为而治之后的执政，那么在无为而治过程中，实际上我们讲是无为是相对，无为中包含着有为。那么汉景帝时期，任用了一个酷吏叫宁成，这个宁成也是非常非常厉害，那么他对这些地方的黑社会也是用非常严厉的手段，据说跟郅都一样，他沿袭了郅都的做法，该杀的杀，该抓的抓。当时人对宁成有一个形容，形容宁成是什么？说这个宁成施政，他来治理地方的时候，相当于什么？有点像狼来看着羊，是这么一种比喻，狼牧羊，放牧的牧。如同狼牧羊，狼给羊放牧，你想这个羊好得了吗？随时都要吃这个羊，这个羊吓坏了，整天生活在惊恐的气氛当中，这是宁成，非常厉害。所以我刚才说了一个是对那些贵族，一个是对农民，镇压农民起义，一个是对这些地方的世家大族，都采取了一些措施。所以汉朝从无为到有为，不是马上实现的，而是有一个过程。

　　汉朝政府的有为，还有一个重要的方面就是对藩国叛乱的镇压。就是汉景帝时期，对地方的藩国，采取了镇压的态度，历史上著名的七国之乱被中央给镇压了。开始中央对于地方的这些藩国态度非常缓和，汉文帝时期对于地方一再忍让，汉景帝开始对他们怎么样？也是一再地忍让、一再地退让。但是那个地方的藩国对中央怎么样？得寸进尺，他把中央的忍让当做软弱。所以在这种情况下，当时朝廷很多大臣，还有很多其他的有眼光的人，都跟朝廷说，这个地方的问题必须要解决，不能再这么一位地退让。还