清湖南湘潭人，字北溟，号沧洲。康熙进士。历任浙江西安知县、江苏山阳知县、江宁知府。抑制豪强，清理田赋，平粜粮食，平反冤狱，反对加赋，为官清廉，有政声。被总督阿山诬陷下狱，为李光地营救获释。后任苏州知府，又被总督噶礼所构陷罢官。不久，被任为武英殿纂修总裁修书。康熙末署河道总督，慎宣防，严启闭，血徒庸，努力堵塞武陟黄河决口。世宗即位任河道总督，夜宿堤上，往来风雪中，后病卒。著有《道荣堂文集》、《历仕政略》、《河工条约》、《沧洲近诗》等。