唐博陵安平（今属河北）人。博涉经籍，善谈论。累迁尚书司门员外郎。天宝末，被杨国忠排挤，出为剑州刺史。玄宗避乱入蜀，他迎询于路，陈述时事，被任为宰相。旋与韦见素、房琯送传国玺及同命给肃宗。受任为江淮宣谕选补使，收罗人才，以不称职罢知政事。后历任大理卿、吏部侍郎，颇负时望。迁御史大夫，加税地青苗饯物使。以失察属吏弊端，贬道州刺史。