唐贝州武城（今山东武城西北）人，字敦诗。贞元进士。初为秘书省校书郎。元和初，为翰林学士，迁礼部侍郎，选拔人才较公允。十二年（817），为宰相。以反对用皇甫（铺寸）为相，出为湖南观察都团练使。穆宗时，任御史中丞，出任武宁军节度使，被节度副使王智兴所逐。还朝授秘书监，历华、宣二州刺史，荆南节度使，后为吏部尚书。