北宋成都双流（今属四川）人，字文约。第进士。熙宁中，以颂王安石变法，得为集贤校理、检正中书孔目房，被乡人笑骂，他说：“笑骂从涌现，好官须我为之”。迁判司农寺，推行诸新法甚力。擢御史中丞，对于辽朝索地，力主持强硬态度。安石罢相，颇附吕惠卿。及安石再相，遂劾吕惠卿、章享以掩盖前迹。后为神宗、安石所不喜，出知州府。