清江苏上元（今南京）人，字益甫，号观桥。高宗南巡，召试举人，授内阁中书。后成进士，授编修，改吏部主事，迁郎中。嘉庆十二年（1807），任安徽巡抚，抚安棚民，免徽、宁部分世仆为民。调陕西巡抚，整顿盐务，倚重汉中知府严如煜，能尽其才。擢闽浙总督，除制造海船限制，以便海运。后致仕。