北宋苏州吴县（今江苏苏州）人，字尧夫。仲淹子。皇佑进士。神宗初，同知谏院，反对变法，上书请罢王安石。出为成都府路转运使，到任即令州县不得遽行新法。哲宗立，司马光当政，全废新法，他主张只“去其甚者”，不赞成恢复差役法。元佑宰，两度入相，反对穷治蔡碹车盖亭诗案。哲宗亲政，以救吕大防，贬逐永州安置。谥忠宣。著有《范忠宣文集》。