唐河南（治今河南洛阳）人，字次律。以荫补弘文生，隐陆浑山十年。开元中，宰相张说奏为校书郎。历任卢氏等县令，均有治绩。天宝中，历宜昌、琅邪、邺、扶风等郡太守。十五载（756），从玄宗逃至成都，为宰相。又与韦见素、崔涣送传国玺及册命给肃宗，备言时势利害，遂大受肃宗重视。至德元载（756），督师反攻长安，因用兵非所长，在事阳陈涛斜大败。乾元元年（758），被贬为分州刺史，在官颇有政声。后历晋、汉二州刺史。