北宋孟州河阳（今河南孟县南）人，字道济。太平兴国进士。补大理评事，通判峡州，累迁三司度支判官。淳化中，因请立许王元僖为太子，忤太宗意，被贬岭外。至道二年（996）召还，上书劾参知政事寇雀除授不公。真宗即位，历签书枢密院事、参知政事。天禧四年（1020）拜相，论事迎合帝意。仁宗即位，罢相。