北宋开封雍丘(今河南杞县)人,字玉汝。韩绛弟。庆历进士。历任诸路转运使。知秦州时,秦人愤其残暴,谓:“宁逢乳虎,莫逢玉汝。”熙宁八年(1075),与辽使议界,失地七百里,为时人所痛恨。元丰五年(1082),同知枢密院事,进知院事。哲宗立,拜相,寻被劾割地遗辽,才鄙望轻,罢相。致仕卒。