北宋常州晋陵（今江苏常州）人，字武平。天圣进士。累官知湖州，继前守滕宗谅兴学产，使湖学甲于东南；筑石塘百里治水患，民呼“胡公塘”。迁翰林学士，历知审官、审刑院，荐举公允，论事入理。嘉右六年（1061），为枢密副使，主张妥善处理宋辽边境争端，长期通好。治平三年（1066）出知杭州。有《文恭集》。