西汉时人。成帝时，官待诏。绥和二年（前7），提出治理黄河的上、中、下三策。他以为从黎明（今河南浚县）改河北行入海，是为上策；从淇口至漳水，筑石堤，设水门，门下修渠，早则开东方下水门溉冀州，水则开西方高门分流减洪，是为中策；而筑堤防洪，加高培厚，劳累无已，为最下策。