唐宗室。字玄卿。初任开封尉，有治绩。安史之乱时，从肃宗至灵武，任监察御史，迁司膳员外郎。后四迁至河南少尹。又为河东节度王思礼、朔方河东都统李国贞行军司马，迁梁州刺史，入为太常少卿，因不肯趋奉李辅国，出为汾州、虢州刺史。大历二年（767）为京兆尹，复为鱼朝恩所排挤。四年任广州刺史兼岭南节度观察使，镇压番禺冯崇道、桂州守将朱济时举兵等事。大历末，镇汴州，为汴州节度使。建中四年（783），因李希烈来攻，弃城而走。旋入朝为相，以言贞杞奸邪，为德宗所不满，罢政事。