唐宜州华原（今陕西耀县）人，字壳士，自号白云孺子。贞元进士。宪宗时，擢职方员外郎、知制诰。元和十四年（819），以皇甫铺荐为宰相。后被贬。敬宗时，得李逢吉助，为宣武节度使。文宗时，累官尚书左仆射。甘露之变后，文宗欲用为宰相，被宦官仇士良所阻。旋出为山南西道节度使而卒。工诗文。所撰牒奏制文，均为人传诵。曾与白居易、元稹、刘禹锡等相酬唱。著有《漆枢集》，已佚。《全唐文》录存文六卷，《全唐诗》录存诗五十九首。又编选《元和御览诗》一卷。