北宋衢州西安(今浙江衢县)人,字德初。元丰进士。累官礼部侍郎,党附蔡京,主绍述之说。京罢,暗为援引,使京复相。因又与京政敌刘逵相善,故一度受京排挤,出知河南府。大观三年(1109),召为尚书右丞。次年,进中书侍郎。致仕时,请徽宗以宋辽盟誓及两国生灵为贪慎勿攻燕。