南宋沧州乐陵(今山东乐陵西南)人,徙居齐州(今山东济南),字元直。元右进士。高宗即位,知扬州。建炎三年(1129)苗傅、刘正彦发动兵变,他与张浚等倡仪诸将勤王。高宗复辟,遂任为右相,兼御营使,进航海避敌之策。次年,罢相。绍兴元年(1131),复为左相,力倾右相秦桧,独专军政之权,主张恢复中原,然排斥李纲、李光与朱胜非,创月椿钱,为患东南,于抗金亦无建树。三年,复罢相。后历任湖南、浙西、江东安抚制置大使。谥忠穆。有《忠穆集》。