明水利家。浙江乌程（今湖州）人，字时良，号印川。嘉靖进士，以御史巡按广东，行均平里甲法。嘉靖四十四年（1866），总理河道，与总理河漕朱衡共开新河。隆庆五年（南徙，泛滥淮、扬、高、宝间，他决策塞决口，筑堤防，借淮之清以涮河之浊，筑高堰束淮水，以水攻沙。黄淮两河工成，进工部尚书兼左副都御史，后改刑部尚书。张居正死，以“党庇居正”罪落职为民。十六年，起复河道总督，又加工部尚书。四次奉命治河，前后二十七年，卓有成效。著有《两河管见》、《宸断大工录》（即《两可经略》）、《河防一览》。