清满洲镶黄旗人，章佳氏，字树斋。尹继善子。乾隆时以荫生授户部员外郎充军机章京，历任理藩院侍郎，盛京、吉林、福州将军等职。嘉庆间任刑部尚书、协办大学士，监修《高宗实录》，累官至文渊部长大学士兼军机大臣民，加太保衔，前后任军机大臣近三十年。