北宋越州新昌（今属浙江）人，字国佐，初名公辅。元右进士。累迁殿中侍御史，建议汰除执政近臣子弟不心政事而为官者。为左司谏，论东南军政之弊，迁侍御史，陈苏杭造作局扰民，请稍罢进奉。大观二年（1108），为御史中丞，章数十上，劾罢蔡京，又请省减冗官，进兵部尚书兼侍读，又言花石纲病民。出知扬州。蔡京再相，被贬台州安置。