北宋明州慈溪（今浙江慈溪东南）人，字信道，号嫩堂。治平进士。王安石执政时，为审官院主簿。元丰初，权监察御史里行，与李定构“乌台诗案”，同劾苏轼以诗文讥讪新法。历知谏院、御史中丞，举劾政敌，数兴大狱。后坐自盗为赃罪废黜。崇宁初，知南康军、荆南府。有《舒嫩堂诗文存》。