清汉军正黄旗人。相传曾为雍亲王（即世宗）藩邸庄头。康熙二十二年（1683），由监生任福建长乐县丞，累迁至内阁侍读学士。雍正元年（1723），署山西布政使。二年，改河南巡抚，以严厉刻深为治，动辄劾罢不附己者。又推行“摊丁入亩”。五年，授河南总督，加兵部尚书衔。次年，兼领山东，称河东总督。八年，兼北河总督。与李卫同为雍正朝最受信任的封疆大吏。在任推行苛政，搜求盘剥，匿灾不报，致百姓流离失所。后以老病辞官。