北宋大名莘县（今属山东）人，字敏仲。第进士。元丰四年（1081），累迁提举京西常平，颇论常平法不便。元右末，为秘书少监兼国子祭酒。绍圣初，迁户部侍郎，主张复用差役法。建中靖国中，为户部尚书。崇宁间，入元右尝籍，贬温州安置。喜佛学，著有《法宝标目》。删晁迥《道院别集》为《道院集要》。